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2018年度黄冈市房地产管理局法治建设工作计划
发布日期:2018/2/28 8:48:16已浏览:

2018年市房地产管理局的法治建设工作将深入贯彻落实党的十九大和习大大总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实省、市法治建设有关精神,围绕全局中心工作,以建设法治房产、培育法治学问、落实法治惠民实事等为工作重点,着力提升黄冈市房管局依法管理水平,促进房地产市场平稳健康发展,全面提高我局干部职工的法治水平。我局今年法治建设工作初步计划如下:

一、坚持科学民主依法决策

1.坚持重大行政决策程序,推进民主决策。坚持行政机关负责人研究审理行政诉讼、行政复议案件制度,落实行政机关负责人出庭应诉制度。以案说法、学法、用法,在法治实践活动中提升依法决策能力。

2.严格实行重大行政决策前公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五项程序。依法健全重大决策出台前向本级人大报告制度。建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。完善房管局法律顾问制度。充分利用各方面法律服务资源,提升法律事务工作水平。凡作出重大决策、出台重要政策,均需法律顾问参与决策论证并提供法律意见。

3.提高制定规范性文件工作水平。加强规范性文件的立项申请、制定、备案和清理工作。健全起草、论证、协调、审议机制,提高制定质量,推进调整范围精细化、精准化。

二、健全依法行政领导机制

4.依法加强对法治房管建设工作的领导。建立市房管局主要领导法治工作实绩档案,每年至少2次听取依法行政工作报告,及时解决依法行政中存在的突出问题,研究部署推进依法行政、加快法治房管建设的具体任务和措施。

5.切实加强法治房管建设考评力度。全面贯彻落实市《法治政府建设实施方案》(2017-2020年)确定的工作要求,细化工作举措、创新工作方法,确保我局完成市委市政府法治政府建设目标任务。完善法治房管建设考评机制,提高法治房管建设考评指标在全局绩效考核体系中的比重。健全人事部门与法规部门的协作,切实将法律常识考核情况作为提拔任用的考察标准,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

三、加强普法宣传教育

6.加强全局干部职工日常学法用法。认真贯彻实施我局“七五”普法工作规划,切实加强与广大干部职工工作生活密切相关的法律法规、行业政策的宣传学习。全面利用湖北省无纸化学法用法网络平台,积极组织全局干部职工开展网学网考。深入推动“谁执法、谁普法”责任落实,在“12.4”国家宪法日等时间节点开展宣传,加大对宪法和国家基本法律的学习力度。将法治教育纳入精神文明创建内容,营造全面深入推进房管工作法治建设的良好氛围。

7.大力开展法治学问活动。多形式、多渠道对干部职工进行执政为民、依法行政、公正司法、敬重和保护人权等民主法治意识教育,形成崇尚法治,严格依法办事的良好风气。

8.加强对房地产开发商、物业企业、购房者等群体的普法宣传。结合我局工作实际,开展“法治六进”活动,采取多种形式,集中开展以宪法为核心,房地产开发、物业、市场等系列法律法规为重点的宣传教育活动。

四、严格规范行政执法行为

9.严格实行行政执法人员持证上岗、亮证执法、资格管理和社会监督制度。行政执法人员的日常培训学习、资格认证、公示公告、持证监督逐步实现信息化、网络化。全面落实行政执法责任制,明确并公布执法职权、岗位、人员和责任。

10.推行行政执法权力清单制度,细化量化行政裁量权标准。明确裁量权范围、种类、幅度,严格规范裁量权行使。制定《黄冈市房地产管理局行政处罚自由裁量标准》,对行政处罚自由裁量权进行细化,不断缩减自由裁量空间。

五、深化行政管理体制改革

11.建立健全权责清单制度,深化“放管服”改革。按要求承接、下放相关行政审批职能,确保行政审批事项的取消、下放和承接落实到位。进一步规范行政审批程序,优化审批流程,提高审批效率,促进行政服务提速提效。

12.推进行政权力公开。清理规范行政权力和政务服务事项,及时向社会公开行政权力和政务服务事项目录及工作流程图,实现行政权力和政务服务事项按清单公开透明运行。

13.全面推开“双随机、一公开”监管工作,加大对企业和及其从业人员的监管,建立健全相关监督机制,依法查处违法违规行为。



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